近年医疗卫生体制改革直接冲击相当一部分人的利益。引发全社会对医疗问题的广泛关注。广州社情民意研究中心的追踪调查发现，从2001年开始，医疗保健问题成为市民最迫切希望政府予以解决的三大社会生活问题之一。为客观反映市民对广州医疗服务行业状况的评价， 2002年9月、2003年11月民意中心通过电话访问、医院现场偶遇、专家和市民代表座谈等形式，从医疗收费、服务质量、政府监管三方面，进行了专项追踪调查。

2002年
    调查发现，市民对广州医疗卫生行业整体形象评价较低，对医疗收费居高、上升势头难以遏制反映强烈，对其行业作风、职业道德、政府监管评价普遍很低，市民与专家直指造成整个行业目前糟糕状况的症结在垄断。
    调查中市民和专家都反映，在当前居民收入增长放缓，消费水平有所下降的大环境下，医疗费用增长却“一枝独秀”，达到收入增长率的6-10倍，由此引起的民怨不容忽视。调查显示，日益上涨的医疗收费，已经超过多数市民的承受能力。高达七成半的受访者反映，个人的收入增长已不能相适医疗费的上升。

2003年
    市民对看病就医的总体评价依然较低，满意度较去年呈下降趋势，不满意度大幅上升，接近半数。除了广州医院的数量、分布的合理性、硬件设施、就医环境保持相对较高评价外，去年调查所反映出来的医疗收费水平高、“红包”现象普遍存在、医疗服务质量不尽如人意等问题，今年依旧十分突出：市民对医院收费尤其是药品价格过高的不满更加强烈；对医务人员收受“红包”现象的反映面已经超过九成；医疗服务及其性价比在市民心目中继续大打折扣；对政府有关部门的行业监管工作的较低评价没有根本改善。市民迫切要求改变目前医疗行业收费居高不下、行业作风不正以及监管不足的局面。